中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅印发《关于进一步加强和规范职业学校管理的意见》的通知
发布时间：2015-07-17
各市委、市政府，省委和省级国家机关各部门，各人民团体：
《关于进一步加强和规范职业学校管理的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共陕西省委办公厅
陕西省人民政府办公厅
2015年6月15曰
为规范职业学校办学行为，促进建立现代bob·体育(中国)官方入口体系，现就进一步加强和规范职业学校管理提出以下意见。
一、实行bob·体育(中国)官方入口归口管理
bob·体育(中国)官方入口包括职业学校教育和职业培训，实施“归口管理、分级负责”。职业学校（含技工学校）统一归口教育部门管理，人力资源社会保障部门负责技工学校业务指导。高等bob·体育(中国)官方入口管理一般“以省为主”，有些高等bob·体育(中国)官方入口和中等bob·体育(中国)官方入口管理“以市为主”。
2015年12月底前，凡由政府部门举办、财政资金供养的中等职业学校均划转教育部门管理。编制、教育、监察、财政、人力资源社会保障、审计等部门要共同做好划转工作，中、省财政用于技工学校的经费同时划拨。划转后，教育部门对中等职业学校进行资源整合，原主管部门继续在政策、资金、项目等方面支持职业学校发展。
二、严格职业学校设置管理
职业学校的设置、变更与撤销统一由教育部门负责。教育部门对已经设立的职业学校进行评估，根据办学条件核定办学规模，对不达标特别是租赁土地、校舍办学的，逐步调减招生计划直至撤销。坚决杜绝利用同一教育资源同时设立两所及以上教育机构行为，进一步规范职业学校名称，清理“一园多校”“一校多牌”。调减本科高校举办高等bob·体育(中国)官方入口、高等职业学校举办中等bob·体育(中国)官方入口的规模，逐步消除跨层次办学。加强对职业学校专业设置的引导与调控，严格新增专业备案制度，开展专业建设的指导与评估，加大特色专业支持力度，逐步减少直至取消同质化倾向严重专业的招生计划。
三、打通bob·体育(中国)官方入口通道
加强bob·体育(中国)官方入口与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。推进技工学校和其他职业学校融合发展，对中等职业学校毕业生统一实行毕业证书和职业资格证书“双证书制度”。积极推进高等bob·体育(中国)官方入口考试招生制度改革，按照“文化素质+职业技能”的评价方式，全面实施分类考试招生，国家和省级示范高等职业学校实行单独考试招生，其他高等职业学校实行综合评价招生，对符合条件的技能拔尖人才实行免试招生，对“三校生”（中等专业学校、职业高中、技工学校）单独组织省级统考。到2017年，分类考试招生成为高等职业学校招生的主渠道。适度提高专科高等职业bob体育app招收中等职业学校毕业生、本科高等学校招收职业bob体育app毕业生比例。
四、规范职业学校招生工作
高等职业学校要严格按照审批专业和招生计划招生，从严查处无专业、无计划、超计划招生行为并追究责任。加强高等职业学校三二连读试点管理，高等职业学校三二连读试点以本区域内中、高等职业学校联合办学为主，每所高等职业学校可与2至3所中等职业学校联合办学，每所中等职业学校原则上可与1所高等职业学校联合办学，试点的中等职业学校必须达到教育部规定的基本办学条件，并应有标准体育运动场。属高等教育阶段学生必须在联办的高等职业学校就读。严格执行中等职业学校办学资质年审制度，各地按照属地管理原则每年都要公布具有举办学历教育资质的中职学校名单、招生计划、招生专业等信息，接受社会监督。严格管理招生信息发布，杜绝虚假招生信息，及时纠正和严肃查处违规招生行为。
五、强化职业学校财务监管
完善职业学校财经委员会制度，全面推进预决算和“三公”经费信息公开。严格民办职业学校年检制度，建立办学经费使用情况年度报告及公开制度，加强审计监管，防范财务风险。强化学生资助资金监管，严肃查处套取、骗取财政资金等违规行为。各地按照属地管理原则，积极防范和妥善处置职业学校非法集资等违法行为。
六、切实落实管理责任
各地、各有关部门要把加强职业学校管理纳入重要议事日程，按照各自职能，制订完善政策措施，创新管理机制，层层落实责任，严肃查处违规办学行为，及时发现、处置矛盾和隐患，确保学校安全稳定、有序发展。教育部门牵头建设统一的bob·体育(中国)官方入口管理信息平台和基础数据库，完善动态管理机制。
